2026年4月28日，内蒙古证监局公布重磅行政处罚决定书，对亿利洁能股份有限公司及其控股股东亿利资源集团有限公司的长期违法违规行为作出顶格处罚。

　　该案涵盖财务造假、信息披露重大遗漏、控股股东资金占用、债券欺诈发行等多项重大违法情形，涉案时间跨度长达八年，违法手段隐蔽、情节恶劣、涉案金额巨大，是近年来A股市场上市公司系统性违规的典型案例。监管部门开出合计超1.3亿元的企业罚款，对实控人处以终身市场禁入，充分彰显了资本市场常态化从严监管、重拳打击证券违法的坚定决心。

　　经监管调查核实，2016年至2023年期间，亿利洁能上演了一场长期、系统性的资本市场造假乱象。

　　公司及旗下子公司通过虚构期货交易、虚假贸易业务、虚增投资收益、虚记银行利息等多种方式持续财务造假，八年时间内频繁调控利润、资产与营收数据。

　　数据显示，2016至2022年公司连年虚增利润总额，最高单年虚增利润超8268万元，部分年度通过财务操作虚减利润超1.28亿元；2016至2021年累计虚增资产规模巨大，峰值年度虚增资产超31亿元；2017至2021年虚构贸易虚增营业收入，多年虚增营收占当期营收比重超20%，直接导致公司历年年度报告存在严重虚假记载，向市场传递失真的经营数据。

　　除财务造假外，亿利洁能还长期隐瞒多项重大关联事项，造成信息披露重大遗漏。2017年至2022年，公司违规为控股股东及关联方提供大额关联担保，历年担保发生额和余额均占公司净资产较高比例，却始终未按规定履行披露义务。

　　更为严重的是，2016年至2023年，亿利洁能通过签订虚假资金管理协议、支付无商业实质工程款、票据扣款等多种隐蔽方式，持续向控股股东及其关联方输送资金。

　　截至2023年末，仅存放于集团财务公司的近39亿元资金就被控股股东实际控制，且截至2024年6月全部占用资金仍未归还，严重侵害上市公司及中小投资者合法权益。

　　在持续财务造假、信息披露违规的基础上，亿利洁能进一步触碰资本市场红线，实施债券欺诈发行。

　　2020年，公司先后发行两期公司债券，合计募资10亿元。在债券发行过程中，公司刻意引用存在虚假记载、重大遗漏的往期年度报告数据，编造虚假信息、隐瞒重大违法事实，欺骗市场和投资者，构成典型的证券欺诈发行行为。

　　经查，上述全部违法行为并非上市公司自主违规，而是由控股股东亿利集团统筹策划、组织指使，集团通过掌控资金调拨、干预经营决策，主导了财务造假、资金占用、违规担保、欺诈发行等全部违法活动。

　　针对该案多重违法事实，监管部门作出严厉综合处罚。对亿利洁能责令改正、给予警告，合计罚款1.1亿元；对亿利集团罚款2000万元。

　　个人处罚层面，对公司实控人王文彪处以2800万元罚款，并采取终身证券市场禁入的顶格处罚；尹成国、王文治等4名核心高管因情节严重，被处以10年证券市场禁入，另有两名核心管理人员被处5年市场禁入。此外，公司历任董事、监事、财务负责人、子公司管理人员等二十余名相关责任人，均被处以警告及阶梯式罚款，实现违法责任全面追责。

　　此案的重磅落地，释放出资本市场零容忍打击证券违法的强烈信号。长期以来，上市公司财务造假、控股股东资金占用、欺诈发行等行为，严重破坏资本市场信息披露规则，损害中小投资者利益，扰乱市场秩序。监管部门对该案全链条、全覆盖追责，既严惩上市公司及控股股东主体，也压实董监高“看门人”责任，打破了以往部分人员“轻罚免责”的侥幸心理。

　　未来，资本市场将持续强化事中事后监管，严厉打击系统性、持续性证券违法，倒逼上市公司完善治理结构、规范运作，切实维护资本市场公开、公平、公正的秩序，保护广大投资者的合法权益。

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