前8个月全国财政收入保持韧性 民生支出持续加码
财政部日前发布的数据显示,今年1至8月,全国一般公共预算收入15.66万亿元,同比增长5.7%,总体实现平稳增长。其中,全国税收收入12.91万亿元,同比增长6.6%;非税收入2.75万亿元,同比增长1.5%。分中央和地方看,中央一般公共预算收入7.01万亿元,同比增长9.1%;地方一般公共预算本级收入8.65万亿元,同比增长3.1%。
在主要税收收入中,国内增值税、企业所得税、个人所得税等税种增长较快,显示出市场主体效益回暖和居民收入提升。具体来看,前8个月,国内增值税增长5.9%,主要是受到工业和服务业持续增长、工业生产者出厂价格上行等带动。企业所得税同比增长7.3%,主要是企业利润较快增长。个人所得税同比增长14.5%,主要是工资薪金所得以及股市成交活跃带动股权转让、股息红利所得增加。
同时,今年以来,外贸进口较快增长,带动进口货物增值税、消费税增长12.6%。出口货物退增值税、消费税1.65万亿元,同比多退707亿元,也支持了外贸出口增长。
值得关注的是,前8个月,我国印花税为3858亿元,同比增长35.6%。其中,受股市成交金额增长带动,证券交易印花税为2160亿元,同比增长82%,显示出资本市场的活跃。
“8月财政收入保持韧性,收入进度占比为5.9%,高于过去3年同期均值5.6%。其中,税收收入增速放缓,非税收入转为正增长,主要是地方加快盘活国有资源资产。”民生银行首席经济学家温彬表示。
在支出方面,今年1至8月,全国一般公共预算支出18.15万亿元,同比增长1.2%。分中央和地方看,中央一般公共预算本级支出2.82万亿元,同比增长6%;地方一般公共预算支出15.33万亿元,同比增长0.3%。中央支出是目前财政支出的主要拉动项。
从主要支出领域看,投资于人相关支出增长较快。具体来看,1至8月份,社会保障和就业支出同比增长6.5%,卫生健康支出增长9.2%,科学技术支出同比增长2.2%,教育支出同比增长0.7%。
温彬表示,8月以来,财政政策重点从三个方面发力提效,为实现经济质的有效提升和量的合理增长提供有力支撑。一是优化实施财政金融协同促内需一揽子政策,更大力度激发民间投资和促进居民消费。二是加快政府债券发行使用,推动扩大有效投资。三是加强财政改革管理,提升资金使用效能。
“财政支出向民生项目倾斜,有利于财政平稳运行,为四季度财政高质量发展提供支持。”中国财政科学研究院院长杨志勇表示,在财政收支进入紧平衡状态背景下,财政资金要提高精细化、科学化管理,让每一笔支出都花出实效、产生价值。
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