六家发电集团被叫来参会
工信部消息，4月17日，工业和信息化部、国家发展改革委、市场监管总局、国家能源局等部门联合召开光伏行业座谈会，部署规范光伏产业竞争秩序相关工作。
会议强调，要深入贯彻落实党中央、国务院关于规范光伏产业竞争秩序的工作部署，深刻认识治理“内卷式”竞争的重要性和紧迫性，扎实推进光伏行业“反内卷”工作。会议要求，要加强部门协同、同向发力，持续深化光伏产业治理工作，全力推进产能调控、标准引领、创新驱动、价格执法、质量监管、兼并重组、知识产权保护等“反内卷”综合治理有关工作，推动光伏产业高质量发展。
中国光伏行业协会以及中国华能集团、中国大唐集团、中国华电集团、国家电力投资集团、国家能源投资集团、中国核工业集团等有关企业参加会议。
据
梳理，近年来，针对光伏行业的“反内卷”行动，国家层面已经组织了一系列会议，形成了一套从行业协会自律倡议到多部委联合行动的组合拳。
2024年
预警与铺垫
行业问题初现时，主要处于由协会引导、政府酝酿政策的阶段。
2024年5月与8月，在行业竞争加剧的背景下，中国光伏行业协会率先召开座谈会，提出要打击低于成本的恶性竞争，并呼吁企业主动承担责任、停止内耗。
2024年7月，工信部发布《光伏制造行业规范公告管理办法（2024年本）》（征求意见稿），旨在从制造端加强行业管理。
2024年10月，协会再次发声，指出低于成本的投标行为涉嫌违法，为后续的政策定调做铺垫。
2025年
升级与组合拳
行业亏损加剧，反内卷行动升级，会议规格和参与部门显著提升。
2025年7月3日，工信部率先组织召开光伏行业座谈会。会议明确提出要治理低价无序竞争，引导企业技术创新，推动落后产能有序退出。
2025年8月19日，行动迎来关键转折点。工业和信息化部、中央社会工作部、国家发展改革委、国务院国资委、市场监管总局、国家能源局六部门，联合召开光伏产业座谈会。与7月的会议相比，此次会议的参与部门大幅增加，且首次纳入“五大六小”发电央企，政策调控力度显著升级。
2026年
深化与执行
2026年4月10日，工信部在武汉召开“2026年全国电子信息制造业高质量发展行业会议”。会议强调，坚持问题导向，认真分析当前产业面临的形势挑战，针对性提出发展路线图，坚决破除光伏行业“内卷式”竞争，提升重点产业链供应链韧性与安全水平。
2026年4月17日，工业和信息化部、国家发展改革委、市场监管总局、国家能源局等部门，再次联合召开光伏行业座谈会。此次会议在总结前期工作的基础上，强调了从多维度推进“反内卷”综合治理。
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