算力擎动区域协调发展

　　编者按

　　在人工智能等技术变革的驱动下，算力作为新质生产力正按下高质量发展的“快进键”，成为重塑区域经济格局的关键力量。2026年《政府工作报告》提出“实施超大规模智算集群、算电协同等新基建工程”。“十五五”规划纲要部署“构建多层次算力设施体系和全国一体化算力网”，算力产业迎来政策红利与市场需求双向叠加的黄金发展期。如何打通“瓦特—比特—词元—价值”的转化链路，带动中西部地区形成新的经济增长极？全国一体化算力网从“物理堆叠”迈向“逻辑一体”还面临哪些攻坚难题？本期经济地理专访相关领域专家，深入广东、宁夏等地，探访算力成为缩小区域差距、推动协调发展重要引擎的实践。

　　东数西算中卫数据中心机房

　　■何玲

　　从“能源基地”向“绿色算力之都”转型，宁夏依托独特的自然禀赋与精准的发展策略，在全国算力布局中异军突起。

　　戈壁之上，机柜林立；政务大厅，数据流转。在今年全国两会宁夏代表团开放日，宁夏回族自治区主席张雨浦向媒体介绍：宁夏具备气候适宜冷凉干燥、地理中心时延最佳、电力丰沛绿电充足、西部政策要素齐全、企业集聚产业集群“五大优势”，“要坚定不移打造数字经济‘第一增长极’，着力建设‘中国绿色算力之都’”。

　　作为优化全国算力资源配置、推动区域协调发展的重大战略部署，东数西算工程与南水北调、西电东送并列为国家重大资源调配工程。八大国家算力枢纽节点构成全国算力网络核心骨架，其中西部四大枢纽则依托资源优势，打造非实时性算力保障基地，承接东部后台加工、存储备份等业务，破解东部算力与能耗痛点。

　　在这一国家战略棋局中，宁夏算力的定位清晰且明确：承接东部非实时性算力需求，重点布局后台存储、数据备份、离线分析等场景，为东部数字经济发展提供绿色、低成本的算力支撑；同时立足本地，以算力赋能传统产业升级，推动区域经济协同发展。

　　这种“全国布局+区域赋能”的定位，让宁夏算力建设迸发出活力。

　　先天禀赋，是宁夏算力突围的底气。中国信通院《西部算力枢纽资源禀赋评估报告》显示，中卫地区年平均气温8.8℃，全年近300天可利用自然冷源，较贵州、内蒙古冷源利用时长分别多出60余天、40余天，可将数据中心PUE值稳定控制在1.1左右，较全国平均水平低近30%，单数据中心年制冷节电超1亿度。

　　国网宁夏电力有限公司供电员工在中卫云基地保障供电

　　绿电支撑，则让这些优势更具竞争力。国电宁夏提供的数据显示，宁夏清洁能源装机容量占比已超50%，风电、光伏电站年发电量超100亿千瓦时。专门为中卫数据中心集群开辟绿电供应通道，实现“算力消耗全绿电”。这一模式既契合“双碳”战略要求，也让宁夏数据中心运营成本较东部降低35%以上，成为亚马逊AWS等企业落地中卫的核心考量。

　　结合东数西算要求，宁夏算力主要聚焦三大应用场景：承接东部非实时性算力需求，提供低成本、绿色化的存储与计算服务；服务本地产业，助力传统能源、农业向数字化转型；完善民生服务，通过算力技术提升公共服务质量。

　　算力的价值，最终落到民生实处，是中卫算力集群带动超1万人直接就业、间接就业3万余人；在银川，算力让政务服务实现质的飞跃。市民纳清苹办理社保转移，在自助终端只需5分钟办结，背后是银川政务算力平台打通40余个部门数据壁垒的支撑。目前，银川95%以上高频政务服务事项实现“全程网办”。这一成效被中国信通院《算力赋能政务服务发展报告》列为西部标杆。

　　宁夏正加大人才引育力度，出台专项扶持政策；推动算力与能源、农业、工业深度融合，拓展高端应用场景，以应对人才短缺、高端应用不足等制约宁夏算力高质量发展的关键。

　　宁夏回族自治区数据局相关负责人介绍，作为全国唯一同时拥有全国一体化算力网络枢纽节点、国家新型互联网交换中心的“双中心”省区，宁夏“十五五”算力发展顶层设计是依托中卫国家算力枢纽集群，推进“风光—算力”一体化闭环建设，试点绿电直供、就近消纳，打造全国领先的绿色低碳算力集群；重点建设国家重要算力保障基地、人工智能应用基地、战略数据灾备基地、算力调度交易中心，承接全国东数西算核心任务；上游布局高性能服务器、光模块等算力制造产业，中游做强云计算、大模型训练服务，下游深化算力赋能千行百业应用，形成完整算力产业生态。

　　宁夏规划到2027年底实现数字经济规模达到2700亿元左右、占经济总量40%以上。从戈壁荒滩到算力高地，从资源依赖到数字赋能，宁夏这座“绿色算力之都”，必将在全国数字经济格局中占据更重要地位，为区域发展注入持久动力。

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