（图片来源：ICphoto）

11月9日，在2023金融街论坛年会，“合力营造创新型中小企业发展新生态”为主题的平行论坛上，北京证券交易所董事长周贵华在演讲中表示，北交所将优化发行上市制度安排，加快推出首次公开发行（IPO）并在北交所上市的制度。

“上市公司是资本市场的基石，北交所高质量发展的基础是高质量的上市公司”，周贵华表示，开市两年来，北交所支持了228家创新型中小企业上市，其中高新技术企业占比超九成，国家级专精特新小巨人企业占比近五成。

周贵华强调，北交所将按照大力提高上市公司质量的根本要求，把“质量第一、质量优先”的理念贯彻到发行审核和持续监管全链条各环节。

具体来说，首先是优结构。周贵华指出，要精准服务高水平科技自立自强、新型工业化建设等国家战略，加强对专精特新企业新科技、新赛道等领域企业的支持，着力引进一批创新成色足、成长性强、投资者认可的优质标的。优化发行制度安排，加快推出首次公开发行（IPO）并在北交所上市的制度。

其次是严把关，周贵华表示，推动股票发行注册制在北交所走深走实，以信息披露为核心，在减少管制的同时加大发行监管力度，提升审核问询的精准性、有效性，压实发行人、中介机构责任，坚持申报即担责，严防“带病闯关”。

在强监管方面，“上市公司作为公众公司，不仅要向控股股东负责，更要向投资者负责，向社会公众负责，守规矩、重回报，绝不能漠视、轻视中小投资者的利益”，周贵华说道。

最后，周贵华强调，北交所将按照共建、共治、共享的理念，发挥资本市场枢纽功能，做到与服务国家战略联动，与区域性股权市场联动，与新三板、沪深交易所联动，与私募创投市场联动的“四个联动”，共同发挥对科技创新的支撑作用，推动形成全方位、全链条、全生命周期支持中小企业创新发展的服务体系。

具体来看，一是与服务国家战略联动。主动融入国家发展大局，强化与工信、科技、国资等方面的协同，把北交所建设成为支持中小企业走专精特新发展之路的服务平台、中小企业进行科技成果转化和产业转型升级的基础平台、央企国企布局战略新兴产业的重要平台，助力培育新动能新优势。

二是与区域性股权市场联动。加强三四板制度型对接，稳步落地绿色通道、公示审核机制，不断创新各项安排，在企业培育、促进投资等方面深化全方位合作，发挥北交所、新三板对各地中小企业发展的辐射带动作用，促进区域协调发展。

三是与新三板、沪深交易所联动。强化北交所对新三板的龙头撬动作用，增加新三板制度供给，更好发挥市场培育功能，稳妥有序推进常态化转板，打通多层次资本市场，畅通企业发展路径。

四是与私募创投市场联动。推进北交所、新三板与私募创投市场的融合发展，加强募投管退全链条各环节制度衔接，共同营造投早投小投科技的良好氛围，共同发挥对科技创新的支撑作用。